(TBKTSG Online) - Nền kinh tế Việt Nam có thể tăng trưởng 8-9% trong dài hạn, thay vì chật vật 6,7%, nếu các nguồn lực của đất nước được sử dụng hiệu quả.
Tại Diễn đàn Kinh tế Việt Nam 2017 tổ chức ngày 27-6 tại Hà Nội, Trưởng ban Kinh tế Trung ương Nguyễn Văn Bình và Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển đã đặt hàng loạt câu hỏi với các nhà kinh tế về mục tiêu tăng trưởng 6,7% cho năm nay mà Chính phủ đã quyết tâm thực hiện.
Giới chuyên gia đã đưa ra nhiều góc nhìn rất thực tế về chủ đề này.
Các chuyên gia góp ý cho các nhà hoạch định chính sách bên Đảng về tăng trưởng.
Phải tăng trưởng 8-9%
Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương Nguyễn Đình Cung cho rằng, dư địa tăng trưởng kinh tế của Việt Nam phải 8-9%, chứ không phải chỉ 6,7% nếu các nguồn lực của quốc gia được sử dụng hiệu quả.
Dư địa tăng trưởng, theo ông Cung, phải cải thiện hiệu quả khu vực kinh tế Nhà nước, đặc biệt là doanh nghiệp nhà nước (DNNN).
Ông Cung phân tích, tổng tài sản của khối doanh nghiệp này khoảng 300 tỉ đô la Mỹ mà tăng được 1 điểm phần trăm thì sẽ có thêm 3 tỉ đô la Mỹ, bằng 1,5 điểm phần trăm tổng sản phẩm nội địa (GDP). Dư địa ở khu vực này, ông Cung nói, có dư địa để đạt được 4 điểm phần trăm.
Dư địa thứ hai là tăng hiệu quả khu vực kinh tế tư nhân, hiện nay tổng tài sản khoảng 200 tỉ đô la Mỹ, nếu tăng 1% thì có 2 tỉ đô la Mỹ.
Dư địa thứ ba, cần tạo thuận lợi thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đã cam kết hiện còn 180 tỉ đô la Mỹ và 15 tỉ đô la Mỹ vốn ODA đã ký, chưa giải ngân.
Dư địa thứ tư là giảm chi phí cho doanh nghiệp. Đây là dư địa rất lớn. Ông phân tích, chi phí logistic chiếm gần 21% GDP, nếu giảm được 1 điểm phần trăm thì có 4 tỉ đô la Mỹ. Giảm 1-2 điểm phần trăm, và là trong tầm tay, sẽ có gần 10 tỉ đô la Mỹ.
Theo ông Cung, có tới 66% doanh nghiệp phải trả chi phí không chính thức. Chi phí tuân thủ cũng rất lớn, ví dụ doanh nghiệp phải tiếp nhiều đoàn thanh tra một năm, doanh nghiệp càng lớn càng bị thanh tra nhiều.
Bên cạnh đó, hiện nay chỉ có 48% doanh nghiệp có kế hoạch mở rộng đầu tư kinh doanh, giảm nhiều so với tỷ lệ 70-80% trong những năm 2000 – 2006. Vì thế, còn có cơ hội thúc đẩy những doanh nghiệp hiện hành mở rộng đầu tư, phát triển kinh doanh.
Ông Cung cho rằng, cần tập trung vào tăng trưởng 2 vùng kinh tế động lực là Hà Nội và TPHCM đang chiếm 50% GDP cả nước, 70% vốn FDI, và hơn 2/3 tổng thu ngân sách cả nước. Nếu chỉ tăng trưởng 1 điểm phần trăm cho khu vực tứ giác: TP HCM- Bình Dương – Đồng Nai – Vũng Tàu thì kinh tế VN đã tăng được khoảng 0,4 điểm phần trăm.
Ngoài ra, ông cho biết, cần tập trung tăng năng suất lao động để phân bố nguồn lực tốt hơn.
Ông nói: “Chỉ cần chính sách đúng là có thể đạt tăng trưởng GDP 8-9% chứ không phải 6,7% mà hết sức chật vật hiện nay”.
Ông Cung kiến nghị, ngoài ổn định kinh tế vĩ mô, cải thiện môi trường kinh doanh, Chính phủ cần phải kiên quyết thực hiện kỷ luật tài khoá bằng cách ít nhất cần “đóng băng” chi thường xuyên.
Tập trung hạ tầng cho TPHCM theo hướng tăng kết nối cho khu vực này; tập trung vào những dự án cấp bách như nâng công suất cảng Cái Mép – Thị Vải lên 70-80% công suất, thay vì chỉ 30-40% công suất hiện nay. Cần tập trung đầu tư nâng cấp đường thuỷ nội địa ở đồng bằng sông Hồng, đồng bằng sông Cửu Long.
Không nên khai thác thêm dầu, than
Trong khi đó, khi được Phó chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển hỏi ý kiến về kế hoạch đào thêm than, múc thêm dầu của Chính phủ để đạt mức tăng trưởng cho năm nay, nhiều chuyên gia đã không đồng tình.
Ông Nguyễn Hồng Sơn, Giám đốc Đại học Quốc gia, dù đã giải thích trước đó rằng, quyết tâm đạt mục tiêu tăng trưởng 6,7% là “hoàn toàn chính đáng”, cho rằng đang tiềm ẩn nhiều rủi ro.
Ông Sơn phân tích, việc khai thác thêm dầu, than tiềm ẩn nguy cơ thua lỗ cho các doanh nghiệp vì giá các mặt hàng này có biến động bất lợi. Điều này thể hiện tăng trưởng Việt Nam hiện nay vẫn phụ thuộc vào xuất khẩu tài nguyên, giá trị gia tăng thấp.
Bên cạnh đó, đẩy mạnh đầu tư công nếu không đi kèm gíam sát chất lượng thì tăng trưởng kinh tế Việt Nam vẫn tiếp tục phụ thuộc vào vốn nhà nước, dẫn tới chèn lấn đầu tư của khu vực tư nhân.
Rủi ro thứ ba, theo ông Sơn, đặt mục tiêu tăng trưởng cao hơn với ngành nông nghiệp có thể dẫn tới rủi ro đầu ra của lĩnh vực này. “Liệu có xảy ra hàng loạt mặt hàng nông sản sẽ phải giải cứu nữa như đã phải giải cứu như vừa qua?”, ông nói.
Rủi ro 4 đó là rủi ro giá trên thị trường thế giới, biến động thất thường của tài chính quốc tế... hiện rất khó lường.
Rủi ro cuối cùng, quan trọng nhất theo ông Sơn, là can thiệp hành chính vào thị trường. “Nếu những giải pháp này tiếp tục lặp lại trong năm sau, nguồn lực tiếp tục không được phân bổ hợp lý thì sẽ ảnh hưởng đến tăng trưởng dài hạn”, ông nói.
Ông Sơn cho rằng, cần đưa ra các kịch bản tăng trưởng: thấp, cao và tối ưu. Ví dụ, năm 2017 có thể đưa ra 3 kịch bản và tăng trưởng GDP 6,7% là kịch bản cao.
“Chính phủ phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng tốt nhất, nhưng không thể bằng mọi giá. Tăng trưởng bền vững chỉ bằng các giải pháp dài hạn và nguồn lực phân bổ hợp lý, chứ không thể bằng các giải pháp ngắn hạn”, ông nói.
Đồng tình với ông Sơn, ông Cấn Văn Lực từ Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV) cho rằng, tăng khai thác thêm tài nguyên để đạt tăng trưởng không phải là giải pháp bền vững. “Tăng khai thác dầu thì Việt Nam vẫn đi theo tăng trưởng nhờ khai thác tài nguyên, nhân lực giá rẻ”, ông nói.
Ông Lực cho rằng, cần kích cầu tiêu dùng, khai thác tiềm năng du lịch và tạo môi trường kinh doanh tốt cho doanh nghiệp. Cụ thể, nếu kích thích tăng tiêu dùng thêm điểm phần trăm, nền kinh tế có thêm 38.000 tỉ đồng, gấp hơn 4 lần so với con số ước tính 9.200 tỉ đồng thu được nếu khai thác thêm 1 triệu tấn dầu.
Bên cạnh đó, ngành du lịch tăng trưởng 30-35% năm nay, sẽ có thêm khoảng 7.000 – 8.000 tỉ đồng. Cùng với đó, cần cải cách môi trường kinh doanh, nuôi dưỡng 61.000 doanh nghiệp ra đời trong nửa đầu năm 2017, để tạo thêm nhiều việc làm và sức tiêu dùng cho nền kinh tế.
Theo thesaigontimes.vn
Giới chuyên gia đã đưa ra nhiều góc nhìn rất thực tế về chủ đề này.
Các chuyên gia góp ý cho các nhà hoạch định chính sách bên Đảng về tăng trưởng.
Phải tăng trưởng 8-9%
Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương Nguyễn Đình Cung cho rằng, dư địa tăng trưởng kinh tế của Việt Nam phải 8-9%, chứ không phải chỉ 6,7% nếu các nguồn lực của quốc gia được sử dụng hiệu quả.
Dư địa tăng trưởng, theo ông Cung, phải cải thiện hiệu quả khu vực kinh tế Nhà nước, đặc biệt là doanh nghiệp nhà nước (DNNN).
Ông Cung phân tích, tổng tài sản của khối doanh nghiệp này khoảng 300 tỉ đô la Mỹ mà tăng được 1 điểm phần trăm thì sẽ có thêm 3 tỉ đô la Mỹ, bằng 1,5 điểm phần trăm tổng sản phẩm nội địa (GDP). Dư địa ở khu vực này, ông Cung nói, có dư địa để đạt được 4 điểm phần trăm.
Dư địa thứ hai là tăng hiệu quả khu vực kinh tế tư nhân, hiện nay tổng tài sản khoảng 200 tỉ đô la Mỹ, nếu tăng 1% thì có 2 tỉ đô la Mỹ.
Dư địa thứ ba, cần tạo thuận lợi thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đã cam kết hiện còn 180 tỉ đô la Mỹ và 15 tỉ đô la Mỹ vốn ODA đã ký, chưa giải ngân.
Dư địa thứ tư là giảm chi phí cho doanh nghiệp. Đây là dư địa rất lớn. Ông phân tích, chi phí logistic chiếm gần 21% GDP, nếu giảm được 1 điểm phần trăm thì có 4 tỉ đô la Mỹ. Giảm 1-2 điểm phần trăm, và là trong tầm tay, sẽ có gần 10 tỉ đô la Mỹ.
Theo ông Cung, có tới 66% doanh nghiệp phải trả chi phí không chính thức. Chi phí tuân thủ cũng rất lớn, ví dụ doanh nghiệp phải tiếp nhiều đoàn thanh tra một năm, doanh nghiệp càng lớn càng bị thanh tra nhiều.
Bên cạnh đó, hiện nay chỉ có 48% doanh nghiệp có kế hoạch mở rộng đầu tư kinh doanh, giảm nhiều so với tỷ lệ 70-80% trong những năm 2000 – 2006. Vì thế, còn có cơ hội thúc đẩy những doanh nghiệp hiện hành mở rộng đầu tư, phát triển kinh doanh.
Ông Cung cho rằng, cần tập trung vào tăng trưởng 2 vùng kinh tế động lực là Hà Nội và TPHCM đang chiếm 50% GDP cả nước, 70% vốn FDI, và hơn 2/3 tổng thu ngân sách cả nước. Nếu chỉ tăng trưởng 1 điểm phần trăm cho khu vực tứ giác: TP HCM- Bình Dương – Đồng Nai – Vũng Tàu thì kinh tế VN đã tăng được khoảng 0,4 điểm phần trăm.
Ngoài ra, ông cho biết, cần tập trung tăng năng suất lao động để phân bố nguồn lực tốt hơn.
Ông nói: “Chỉ cần chính sách đúng là có thể đạt tăng trưởng GDP 8-9% chứ không phải 6,7% mà hết sức chật vật hiện nay”.
Ông Cung kiến nghị, ngoài ổn định kinh tế vĩ mô, cải thiện môi trường kinh doanh, Chính phủ cần phải kiên quyết thực hiện kỷ luật tài khoá bằng cách ít nhất cần “đóng băng” chi thường xuyên.
Tập trung hạ tầng cho TPHCM theo hướng tăng kết nối cho khu vực này; tập trung vào những dự án cấp bách như nâng công suất cảng Cái Mép – Thị Vải lên 70-80% công suất, thay vì chỉ 30-40% công suất hiện nay. Cần tập trung đầu tư nâng cấp đường thuỷ nội địa ở đồng bằng sông Hồng, đồng bằng sông Cửu Long.
Không nên khai thác thêm dầu, than
Trong khi đó, khi được Phó chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển hỏi ý kiến về kế hoạch đào thêm than, múc thêm dầu của Chính phủ để đạt mức tăng trưởng cho năm nay, nhiều chuyên gia đã không đồng tình.
Ông Nguyễn Hồng Sơn, Giám đốc Đại học Quốc gia, dù đã giải thích trước đó rằng, quyết tâm đạt mục tiêu tăng trưởng 6,7% là “hoàn toàn chính đáng”, cho rằng đang tiềm ẩn nhiều rủi ro.
Ông Sơn phân tích, việc khai thác thêm dầu, than tiềm ẩn nguy cơ thua lỗ cho các doanh nghiệp vì giá các mặt hàng này có biến động bất lợi. Điều này thể hiện tăng trưởng Việt Nam hiện nay vẫn phụ thuộc vào xuất khẩu tài nguyên, giá trị gia tăng thấp.
Bên cạnh đó, đẩy mạnh đầu tư công nếu không đi kèm gíam sát chất lượng thì tăng trưởng kinh tế Việt Nam vẫn tiếp tục phụ thuộc vào vốn nhà nước, dẫn tới chèn lấn đầu tư của khu vực tư nhân.
Rủi ro thứ ba, theo ông Sơn, đặt mục tiêu tăng trưởng cao hơn với ngành nông nghiệp có thể dẫn tới rủi ro đầu ra của lĩnh vực này. “Liệu có xảy ra hàng loạt mặt hàng nông sản sẽ phải giải cứu nữa như đã phải giải cứu như vừa qua?”, ông nói.
Rủi ro 4 đó là rủi ro giá trên thị trường thế giới, biến động thất thường của tài chính quốc tế... hiện rất khó lường.
Rủi ro cuối cùng, quan trọng nhất theo ông Sơn, là can thiệp hành chính vào thị trường. “Nếu những giải pháp này tiếp tục lặp lại trong năm sau, nguồn lực tiếp tục không được phân bổ hợp lý thì sẽ ảnh hưởng đến tăng trưởng dài hạn”, ông nói.
Ông Sơn cho rằng, cần đưa ra các kịch bản tăng trưởng: thấp, cao và tối ưu. Ví dụ, năm 2017 có thể đưa ra 3 kịch bản và tăng trưởng GDP 6,7% là kịch bản cao.
“Chính phủ phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng tốt nhất, nhưng không thể bằng mọi giá. Tăng trưởng bền vững chỉ bằng các giải pháp dài hạn và nguồn lực phân bổ hợp lý, chứ không thể bằng các giải pháp ngắn hạn”, ông nói.
Đồng tình với ông Sơn, ông Cấn Văn Lực từ Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV) cho rằng, tăng khai thác thêm tài nguyên để đạt tăng trưởng không phải là giải pháp bền vững. “Tăng khai thác dầu thì Việt Nam vẫn đi theo tăng trưởng nhờ khai thác tài nguyên, nhân lực giá rẻ”, ông nói.
Ông Lực cho rằng, cần kích cầu tiêu dùng, khai thác tiềm năng du lịch và tạo môi trường kinh doanh tốt cho doanh nghiệp. Cụ thể, nếu kích thích tăng tiêu dùng thêm điểm phần trăm, nền kinh tế có thêm 38.000 tỉ đồng, gấp hơn 4 lần so với con số ước tính 9.200 tỉ đồng thu được nếu khai thác thêm 1 triệu tấn dầu.
Bên cạnh đó, ngành du lịch tăng trưởng 30-35% năm nay, sẽ có thêm khoảng 7.000 – 8.000 tỉ đồng. Cùng với đó, cần cải cách môi trường kinh doanh, nuôi dưỡng 61.000 doanh nghiệp ra đời trong nửa đầu năm 2017, để tạo thêm nhiều việc làm và sức tiêu dùng cho nền kinh tế.
Theo thesaigontimes.vn